發(fā)布日期:2022-03-09
第一條?為規(guī)范中國華文教育基金會(以下簡稱基金會)供應(yīng)商采購的管理,充分利用市場資源,提高資金使用效率和項目運營品質(zhì),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和基金會章程,制定本辦法。
第二條?本辦法所稱供應(yīng)商是指基金會將公益項目,通過競爭擇優(yōu)的方式委托給具備條件的企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校或其他組織執(zhí)行。
第三條 供應(yīng)商選擇方式
(一)?公開招標(biāo)
(二)?競爭性談判(內(nèi)部評標(biāo))
(三)?詢價(比價)
第四條 單次合同預(yù)算金額300萬元(含300萬元)以上的采用公開招標(biāo);單次合同預(yù)算金額200萬元(含200萬元)以上的采用競爭性談判(內(nèi)部評標(biāo));單次合同預(yù)算金額100萬元(含100萬元)以上的采用詢價(比價),單次合同預(yù)算金額在100萬元以下的項目,由經(jīng)辦部門審核后,提交秘書長審批,審批通過后簽署項目合同執(zhí)行。
第五條?公益項目在統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、僑務(wù)系統(tǒng)等有資源完成的,由經(jīng)辦部門與資源提供方協(xié)商后,以報批件形式說明合作理由并報秘書處領(lǐng)導(dǎo)審批。資源提供方需向供應(yīng)商采購相關(guān)服務(wù)的,由資源提供方向我會提供相關(guān)供應(yīng)商選擇資料。
第六條?招標(biāo)適用《招投標(biāo)法》及《招投標(biāo)法實施條例》相關(guān)規(guī)定。
第七條?符合招標(biāo)條件但具有下列情況之一的,可不采用招標(biāo)方式,由經(jīng)辦部門提出建議方式,報秘書處領(lǐng)導(dǎo)審批:
(一)?涉及我會安全及特殊保密要求的。
(二)?采用特定專利、專有技術(shù)的,或公益有特殊要求的。
(三)?供應(yīng)商或服務(wù)提供者少于兩家,不能形成有效競爭的。
(四)?特殊行業(yè)規(guī)定及因緊急救災(zāi)或其他原因不適宜招標(biāo)的。
(五)?其他特殊情況經(jīng)秘書長辦公會或理事長辦公會研究決定。??
第八條 符合招標(biāo)條件但具有下列情形之一的,可采用競爭性談判(內(nèi)部評標(biāo))選擇供應(yīng)商:
(一)?招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的或重新招標(biāo)因時間或經(jīng)費原因未能成立的。
(二)?技術(shù)要求復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定具體要求的。
(三)?采用招標(biāo)所需時間不能滿足工作開展緊急需要的。
(四)?不能事先計算出價格總額的。
第九條?滿足采用競爭性談判(內(nèi)部評標(biāo))、詢價(比價)方式選擇供應(yīng)商的項目,經(jīng)辦部門應(yīng)選擇三家(含三家)以上供應(yīng)商,并對供應(yīng)商的機構(gòu)規(guī)模、專業(yè)能力、服務(wù)能力、預(yù)算、配合情況等方面進行評估,根據(jù)符合項目需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。
第十條滿足采用競爭性談判(內(nèi)部評標(biāo))方式的,應(yīng)遵循下列程序:
(一)?成立談判(評標(biāo))小組。談判(評標(biāo))小組由經(jīng)辦部門代表、辦公室、秘書長共三人以上的單數(shù)組成。若項目涉及特殊技術(shù)或行業(yè)要求,應(yīng)邀請相關(guān)專家參與談判小組工作。
(二)?制定談判(評標(biāo))文件。談判(評標(biāo))文件應(yīng)當(dāng)明確談判(評標(biāo))程序、談判(評標(biāo))內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項。
(三)?確定邀請參加談判(評標(biāo))的供應(yīng)商名單。
(四)?談判(評標(biāo))
(五)?確定成交供應(yīng)商。談判(評標(biāo))小組根據(jù)供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案及最后報價,談判(評標(biāo))小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將最后結(jié)果通知所有參加談判(評標(biāo))的未成交的供應(yīng)商。
第十一條 對于曾完整執(zhí)行公益項目的機構(gòu),可入選供應(yīng)商名單,延續(xù)執(zhí)行基金會公益項目。
第十二條 本辦法經(jīng)中國華文教育基金會四屆三次理事會審議通過,自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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