根據(jù)中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》關(guān)于“凡屬重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定”的精神和本會(huì)《章程》 ,為維護(hù)理事會(huì)重大事項(xiàng)決策的權(quán)威性，體現(xiàn)秘書(shū)處領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范本會(huì)工作，提升本會(huì)秘書(shū)處領(lǐng)導(dǎo)集體決策水平，結(jié)合我會(huì)實(shí)際，制定本制度。

一、重大事項(xiàng)和集體決策釋義

本辦法所稱的“重大事項(xiàng)” ,包括重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用；本辦法所稱的“集體決策”是指理事會(huì)和秘書(shū)長(zhǎng)(秘書(shū)處)辦公會(huì)兩種決策形式。

二、重大事項(xiàng)的基本范圍

(一)黨和國(guó)家的路線、方針、政策，上級(jí)有關(guān)重要會(huì)議和文件精神的貫徹與落實(shí)；

(二)本會(huì)章程、重要規(guī)章的制訂或修訂；

(三)選舉、罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)；

(四)涉及本會(huì)全局的重大改革方案和改革措施的制訂或修訂；

(五)由秘書(shū)長(zhǎng)提名的副秘書(shū)長(zhǎng)和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的聘任；

(六)年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告，包括年度收支預(yù)算及決算審定；

(七)重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃，包括資金的募集、管理和使用計(jì)劃；

(八)國(guó)內(nèi)外合資、合作的重大項(xiàng)目的制定、審批和簽訂(占本會(huì)年度財(cái)務(wù)支出比例10%以上)；

(九)其它應(yīng)當(dāng)由本會(huì)集體研究決定的重要事項(xiàng)。

三、重大事項(xiàng)決策的形式和程序

(一) “重大事項(xiàng)”決策的形式。我會(huì)“重大事項(xiàng)”主要采取會(huì)議形式?jīng)Q策，會(huì)議形式主要為理事會(huì)和秘書(shū)長(zhǎng)(秘書(shū)處)辦公會(huì)。根據(jù)《中國(guó)華文教育基金會(huì)章程》規(guī)定的范圍和規(guī)章內(nèi)應(yīng)該由理事會(huì)決策的由秘書(shū)處提交理事會(huì)決策；其他“重大事項(xiàng)”或者由理事會(huì)授權(quán)秘書(shū)處決策的事項(xiàng)由秘書(shū)長(zhǎng)(秘書(shū)處)辦公會(huì)議決策。

(二) “重大事項(xiàng)”決策程序。凡屬“重大事項(xiàng)”，在提交理事會(huì)、秘書(shū)長(zhǎng)(秘書(shū)處)辦公會(huì)決策之前，應(yīng)依照國(guó)家法律、法規(guī)和本會(huì)規(guī)章，廣泛調(diào)查研究，進(jìn)行充分論證后提交決策。

四、重大事項(xiàng)的組織實(shí)施

(一)分工組織實(shí)施。理事會(huì)、秘書(shū)長(zhǎng)(秘書(shū)處)辦公會(huì)決定的事項(xiàng)，由相應(yīng)的負(fù)責(zé)人和部門(mén)按照分工組織實(shí)施，個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行；

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。理事會(huì)、秘書(shū)長(zhǎng)(秘書(shū)處)辦公會(huì)決定的事項(xiàng)，由秘書(shū)處辦公室負(fù)責(zé)催辦，并及時(shí)將落實(shí)情況經(jīng)由秘書(shū)長(zhǎng)向理事長(zhǎng)報(bào)告；

(三)各理事、監(jiān)事及員工根據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告，并提出整改建議；

(四)秘書(shū)處領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行“重大事項(xiàng)”制度的情況列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)評(píng)議的重要內(nèi)容。

五、重大事項(xiàng)報(bào)告制度

(一) 報(bào)告原則?！爸卮笫马?xiàng)”實(shí)行逐級(jí)上報(bào)原則， “重大事項(xiàng)”相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該做到事前(事中)請(qǐng)示，事后報(bào)告，實(shí)事求是，及時(shí)準(zhǔn)確。凡“重大事項(xiàng)”本級(jí)無(wú)權(quán)決定的，要逐級(jí)報(bào)告。緊急或特殊情況下，相關(guān)負(fù)責(zé)人可直接向秘書(shū)長(zhǎng)或理事長(zhǎng)報(bào)告，做到事實(shí)快報(bào)，原因慎報(bào)。

(二)報(bào)告程序?！爸卮笫马?xiàng)”報(bào)送按自下而上的程序逐級(jí)報(bào)告。一般情況下，“重大事件”發(fā)生后，相關(guān)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間將“重大事項(xiàng)"情況向部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告；部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)情況作出相應(yīng)處理，及時(shí)提出處理意見(jiàn)報(bào)告秘書(shū)長(zhǎng)；秘書(shū)長(zhǎng)根據(jù)情況作出相應(yīng)處理，并按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告理事長(zhǎng)；理事長(zhǎng)根據(jù)情況作出相應(yīng)處理，并按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告主管部門(mén)和國(guó)家民政部。緊急或特殊情況下，相關(guān)負(fù)責(zé)人可直接向秘書(shū)長(zhǎng)或理事長(zhǎng)報(bào)告。

(三)報(bào)告形式?！爸卮笫马?xiàng)”報(bào)告的形式一般情況下為書(shū)面報(bào)告，緊急或特殊情況下可以采用口頭報(bào)告、電話報(bào)告等形式。

(四)報(bào)告時(shí)限?！爸卮笫马?xiàng)”報(bào)告時(shí)限有明確規(guī)定的按照時(shí)限要求報(bào)告；沒(méi)有明確要求的，一般應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告。

六、重大事項(xiàng)的責(zé)任制度

(一)不履行或不正確履行“重大事項(xiàng)”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的，未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況和報(bào)告而造成決策失誤的都要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；

(二)秘書(shū)處領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反上述規(guī)定的，應(yīng)予糾正，由此而造成決策失誤的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任；

(三)責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)范圍，明確個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，給本會(huì)造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和情節(jié)輕重，依本會(huì)《章程》追究責(zé)任，觸犯法律的交由司法機(jī)關(guān)處理。

七、其他

本制度經(jīng)2020年7月21日四屆一次理事會(huì)議修訂。

?