基金會制度

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中國華文教育基金會項目管理辦法

發(fā)布日期:2022-03-09

第一章 總則

第一條 為規(guī)范中國華文教育基金會(以下簡稱“本基金會”)項目管理,確保項目運行依法合規(guī),實現(xiàn)項目預(yù)期目標(biāo),維護(hù)本會、捐贈方和受益方合法權(quán)益,依據(jù)《慈善法》《公益事業(yè)捐贈法》《基金會管理條例》等法律法規(guī)和本會章程,制定本辦法。

第二條本基金會所有資金募集和公益支持項目須符合“弘揚中華文化、發(fā)展華文教育、促進(jìn)中外文化交流”宗旨及捐贈人意愿。

第二章 項目立項

第三條 項目可由本會根據(jù)工作需要自主研究立項,也可應(yīng)捐贈人或?qū)m椈鸢l(fā)起人建議、執(zhí)行方申請等立項。

第四條 所有項目均需經(jīng)過基金會理事長或基金會秘書長及秘書處審議、批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)的項目可進(jìn)入實施階段。

第五條 按本基金會章程或相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)由理事會審議的項目,經(jīng)理事會批準(zhǔn)后方可實施;本會重大募捐項目須經(jīng)理事會通過后報登記管理機(jī)關(guān)備案,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息披露和公示。

第六條 根據(jù)本基金會宗旨,優(yōu)先支持下列項目:

(一)遠(yuǎn)程師資培訓(xùn)和“請進(jìn)來”“走出去”師資培訓(xùn);

(二)華裔青少年夏(冬)令營、華裔學(xué)生獎(助)學(xué)金、華文教育教輔材料開發(fā)、中外文化交流等;

(三)符合本會宗旨的境內(nèi)外募捐和公益宣傳活動;

(四)業(yè)務(wù)主管單位指定的其他與華文教育相關(guān)項目。

第三章 項目執(zhí)行申請

第七條 項目執(zhí)行申請方的基本條件:

(一)所申請項目符合本會宗旨,對開展華文教育具有推動作用;

(二)申請單位應(yīng)具備承接項目實施所必要的條件,在人員、時間和設(shè)備條件上予以保障,并具備健全的管理制度;

(三)項目申請單位具有開展海外華文教育工作的相關(guān)經(jīng)驗;

(四)項目申請單位具備與海外華人社會進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)的渠道。

第八條 有下列情況之一者,項目執(zhí)行申請不予受理:

(一)申請者不具備申請資格或違反本會的有關(guān)規(guī)定;

(二)所申請項目不符合本會的宗旨;

(三)申請單位不具備直接執(zhí)行項目的能力;

(四)申請經(jīng)費超出本會的資助能力;

(五)申請單位對以往獲資助項目執(zhí)行不力。

第九條 通過本會項目部門初審的項目,與本會自主研究提出的項目等,共同組成本會項目儲備。

第十條 本基金會根據(jù)年度工作計劃和預(yù)算,提取儲備項目,集體討論研究,必要時組織同行專家進(jìn)行論證,制訂全年項目計劃。

第十一條 本基金會項目采取協(xié)商委托方式,根據(jù)項目特點和需求方要求,有針對性地選擇承辦單位。選擇過程中要注重申請方的項目執(zhí)行能力,做好成本核算和效果評估。為確保項目實施效果,避免風(fēng)險,優(yōu)先選擇地方僑務(wù)部門和國務(wù)院僑辦評定的華文教育基地院校作為項目承辦單位。條件成熟時可采用公開招標(biāo)方式選擇項目承辦單位。

第四章 項目實施與管理

第十二條 實行項目責(zé)任制,本會指定專人對項目實施進(jìn)行全過程監(jiān)管,負(fù)責(zé)整個項目的日常管理、檢查驗收、定期匯報,確保項目按計劃有序推進(jìn)、資金使用按預(yù)算執(zhí)行。

第十三條 項目承辦單位負(fù)責(zé)項目的實施,包括編寫項目實施計劃與經(jīng)費預(yù)算,定期向本會報告項目的執(zhí)行進(jìn)展,如實編報項目工作總結(jié)和經(jīng)費決算等。凡涉及項目計劃變更、經(jīng)費超支等重要情況,須事先書面報本基金會批準(zhǔn)。

第十四條 獲本基金會批準(zhǔn)實施的項目,申請單位接到項目批復(fù)書后15個工作日內(nèi)與本會簽訂《中國華文教育基金會項目合同》。

第十五條 本基金會根據(jù)項目合同撥付預(yù)付款,承辦單位正式開始啟動項目,并嚴(yán)格按照項目合同和操作流程實施。

第十六條 項目實施完成10個工作日內(nèi),承辦方向本會遞交全套項目資料,本會審核通過后撥付項目尾款。

第十七條 承辦單位不得在本會項目下再設(shè)子項目。

第五章 項目監(jiān)督與審計

第十八條 本基金會項目部門負(fù)責(zé)對項目執(zhí)行和資金使用情況進(jìn)行日常檢查和監(jiān)督,財務(wù)部門負(fù)責(zé)配合業(yè)務(wù)主管單位以及登記管理機(jī)關(guān)對項目資金使用情況進(jìn)行審計。

第十九條 捐贈人有權(quán)向本會查詢捐贈財產(chǎn)的管理和使用情況,并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢,本會應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)如實答復(fù)。

第二十條 對違反國家有關(guān)財務(wù)制度、項目合同和本辦法的項目承辦單位,本會視情節(jié)輕重分別采取書面警告、緩撥項目經(jīng)費、停止撥款、終止或撤消資助項目、追回已撥經(jīng)費等處理措施,對情節(jié)嚴(yán)重者將采取法律手段追究責(zé)任。

第二十一條 項目承辦單位須配合本會對項目進(jìn)行監(jiān)督和審計。

第六章 項目檔案管理

第二十二條 項目承辦人負(fù)責(zé)對項目資料進(jìn)行收集匯總,分類整理,歸類建檔。

第二十三條 項目資料歸檔要做到及時、完整、統(tǒng)一、規(guī)范。

第二十四條 項目檔案定期由項目承辦部門向辦公室移交,實行專人管理,妥善保管。

第七章 其他

第二十五條 本辦法經(jīng)2020年7月21日四屆一次理事會議修訂。

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