基金會(huì)制度

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中國(guó)華文教育基金會(huì)項(xiàng)目管理辦法

發(fā)布日期:2022-03-09

第一章 總則

第一條 為規(guī)范中國(guó)華文教育基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“本基金會(huì)”)項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目運(yùn)行依法合規(guī),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo),維護(hù)本會(huì)、捐贈(zèng)方和受益方合法權(quán)益,依據(jù)《慈善法》《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》《基金會(huì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和本會(huì)章程,制定本辦法。

第二條本基金會(huì)所有資金募集和公益支持項(xiàng)目須符合“弘揚(yáng)中華文化、發(fā)展華文教育、促進(jìn)中外文化交流”宗旨及捐贈(zèng)人意愿。

第二章 項(xiàng)目立項(xiàng)

第三條 項(xiàng)目可由本會(huì)根據(jù)工作需要自主研究立項(xiàng),也可應(yīng)捐贈(zèng)人或?qū)m?xiàng)基金發(fā)起人建議、執(zhí)行方申請(qǐng)等立項(xiàng)。

第四條 所有項(xiàng)目均需經(jīng)過(guò)基金會(huì)理事長(zhǎng)或基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)及秘書(shū)處審議、批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可進(jìn)入實(shí)施階段。

第五條 按本基金會(huì)章程或相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)由理事會(huì)審議的項(xiàng)目,經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)后方可實(shí)施;本會(huì)重大募捐項(xiàng)目須經(jīng)理事會(huì)通過(guò)后報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息披露和公示。

第六條 根據(jù)本基金會(huì)宗旨,優(yōu)先支持下列項(xiàng)目:

(一)遠(yuǎn)程師資培訓(xùn)和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”師資培訓(xùn);

(二)華裔青少年夏(冬)令營(yíng)、華裔學(xué)生獎(jiǎng)(助)學(xué)金、華文教育教輔材料開(kāi)發(fā)、中外文化交流等;

(三)符合本會(huì)宗旨的境內(nèi)外募捐和公益宣傳活動(dòng);

(四)業(yè)務(wù)主管單位指定的其他與華文教育相關(guān)項(xiàng)目。

第三章 項(xiàng)目執(zhí)行申請(qǐng)

第七條 項(xiàng)目執(zhí)行申請(qǐng)方的基本條件:

(一)所申請(qǐng)項(xiàng)目符合本會(huì)宗旨,對(duì)開(kāi)展華文教育具有推動(dòng)作用;

(二)申請(qǐng)單位應(yīng)具備承接項(xiàng)目實(shí)施所必要的條件,在人員、時(shí)間和設(shè)備條件上予以保障,并具備健全的管理制度;

(三)項(xiàng)目申請(qǐng)單位具有開(kāi)展海外華文教育工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn);

(四)項(xiàng)目申請(qǐng)單位具備與海外華人社會(huì)進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)的渠道。

第八條 有下列情況之一者,項(xiàng)目執(zhí)行申請(qǐng)不予受理:

(一)申請(qǐng)者不具備申請(qǐng)資格或違反本會(huì)的有關(guān)規(guī)定;

(二)所申請(qǐng)項(xiàng)目不符合本會(huì)的宗旨;

(三)申請(qǐng)單位不具備直接執(zhí)行項(xiàng)目的能力;

(四)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)超出本會(huì)的資助能力;

(五)申請(qǐng)單位對(duì)以往獲資助項(xiàng)目執(zhí)行不力。

第九條 通過(guò)本會(huì)項(xiàng)目部門(mén)初審的項(xiàng)目,與本會(huì)自主研究提出的項(xiàng)目等,共同組成本會(huì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

第十條 本基金會(huì)根據(jù)年度工作計(jì)劃和預(yù)算,提取儲(chǔ)備項(xiàng)目,集體討論研究,必要時(shí)組織同行專(zhuān)家進(jìn)行論證,制訂全年項(xiàng)目計(jì)劃。

第十一條 本基金會(huì)項(xiàng)目采取協(xié)商委托方式,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需求方要求,有針對(duì)性地選擇承辦單位。選擇過(guò)程中要注重申請(qǐng)方的項(xiàng)目執(zhí)行能力,做好成本核算和效果評(píng)估。為確保項(xiàng)目實(shí)施效果,避免風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)先選擇地方僑務(wù)部門(mén)和國(guó)務(wù)院僑辦評(píng)定的華文教育基地院校作為項(xiàng)目承辦單位。條件成熟時(shí)可采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇項(xiàng)目承辦單位。

第四章 項(xiàng)目實(shí)施與管理

第十二條 實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制,本會(huì)指定專(zhuān)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的日常管理、檢查驗(yàn)收、定期匯報(bào),確保項(xiàng)目按計(jì)劃有序推進(jìn)、資金使用按預(yù)算執(zhí)行。

第十三條 項(xiàng)目承辦單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施,包括編寫(xiě)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)預(yù)算,定期向本會(huì)報(bào)告項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)展,如實(shí)編報(bào)項(xiàng)目工作總結(jié)和經(jīng)費(fèi)決算等。凡涉及項(xiàng)目計(jì)劃變更、經(jīng)費(fèi)超支等重要情況,須事先書(shū)面報(bào)本基金會(huì)批準(zhǔn)。

第十四條 獲本基金會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目,申請(qǐng)單位接到項(xiàng)目批復(fù)書(shū)后15個(gè)工作日內(nèi)與本會(huì)簽訂《中國(guó)華文教育基金會(huì)項(xiàng)目合同》。

第十五條 本基金會(huì)根據(jù)項(xiàng)目合同撥付預(yù)付款,承辦單位正式開(kāi)始啟動(dòng)項(xiàng)目,并嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同和操作流程實(shí)施。

第十六條 項(xiàng)目實(shí)施完成10個(gè)工作日內(nèi),承辦方向本會(huì)遞交全套項(xiàng)目資料,本會(huì)審核通過(guò)后撥付項(xiàng)目尾款。

第十七條 承辦單位不得在本會(huì)項(xiàng)目下再設(shè)子項(xiàng)目。

第五章 項(xiàng)目監(jiān)督與審計(jì)

第十八條 本基金會(huì)項(xiàng)目部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況進(jìn)行日常檢查和監(jiān)督,財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)配合業(yè)務(wù)主管單位以及登記管理機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。

第十九條 捐贈(zèng)人有權(quán)向本會(huì)查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的管理和使用情況,并提出意見(jiàn)和建議。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢,本會(huì)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)如實(shí)答復(fù)。

第二十條 對(duì)違反國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度、項(xiàng)目合同和本辦法的項(xiàng)目承辦單位,本會(huì)視情節(jié)輕重分別采取書(shū)面警告、緩撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、停止撥款、終止或撤消資助項(xiàng)目、追回已撥經(jīng)費(fèi)等處理措施,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者將采取法律手段追究責(zé)任。

第二十一條 項(xiàng)目承辦單位須配合本會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。

第六章 項(xiàng)目檔案管理

第二十二條 項(xiàng)目承辦人負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行收集匯總,分類(lèi)整理,歸類(lèi)建檔。

第二十三條 項(xiàng)目資料歸檔要做到及時(shí)、完整、統(tǒng)一、規(guī)范。

第二十四條 項(xiàng)目檔案定期由項(xiàng)目承辦部門(mén)向辦公室移交,實(shí)行專(zhuān)人管理,妥善保管。

第七章 其他

第二十五條 本辦法經(jīng)2020年7月21日四屆一次理事會(huì)議修訂。

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